2003-03-03 第156回国会 衆議院 予算委員会 第20号
政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 村田 保史君 政府参考人 （法務省大臣官房長） 大林 宏君 政府参考人 （法務省刑事局長） 樋渡 利秋君 政府参考人 （法務省矯正局長） 中井 憲治君 政府参考人 （法務省人権擁護局長） 吉戒 修一君 参考人 （雇用・能力開発機構理事 長） 七瀬 時雄君
政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 村田 保史君 政府参考人 （法務省大臣官房長） 大林 宏君 政府参考人 （法務省刑事局長） 樋渡 利秋君 政府参考人 （法務省矯正局長） 中井 憲治君 政府参考人 （法務省人権擁護局長） 吉戒 修一君 参考人 （雇用・能力開発機構理事 長） 七瀬 時雄君
（日本道路公団総裁） 緒方信一郎君 参考人 （石油公団総裁） 鎌田 吉郎君 参考人 （石油公団理事） 齊藤 眞人君 参考人 （本州四国連絡橋公団総裁 ） 藤原 良一君 参考人 （都市基盤整備公団総裁） 牧野 徹君 参考人 （雇用・能力開発機構理事 長） 七瀬 時雄君
本案審査のため、本日、参考人として日本道路公団総裁緒方信一郎君、石油公団総裁鎌田吉郎君、石油公団理事齊藤眞人君、本州四国連絡橋公団総裁藤原良一君、都市基盤整備公団総裁牧野徹君、雇用・能力開発機構理事長七瀬時雄君、電源開発株式会社代表取締役社長杉山弘君の出席を求め、意見を聴取し、政府参考人として総務庁行政監察局長塚本壽雄君、大蔵省理財局長中川雅治君、文化庁次長近藤信司君、厚生省年金局長矢野朝水君、郵政省貯金局長團宏明君
（東京大学大学 院経済学研究科 ・経済学部教授 ） 奥野 正寛君 参考人 （立教大学教授 ・観光学部長 観光学研究科委 員長） 岡本 伸之君 参考人 （雇用促進事業 団理事長） 七瀬 時雄君
本件調査のため、本日、参考人として雇用促進事業団理事長七瀬時雄君、年金福祉事業団理事長森仁美君、簡易保険福祉事業団理事長五十嵐三津雄君及び同理事神鳥矩行君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
松正君 江田 五月君 須藤 浩君 桝屋 敬悟君 柳田 稔君 吉田 治君 井上 一成君 岩田 順介君 岡崎トミ子君 三原 朝彦君 寺前 巖君 出席国務大臣 労 働 大 臣 永井 孝信君 出席政府委員 労働大臣官房長 渡邊 信君 労働省労政局長 七瀬 時雄君
局長 谷 修一君 厚生省保健医療 局長 松村 明仁君 厚生省社会・援 護局長 佐々木典夫君 厚生省児童家庭 局長 高木 俊明君 厚生省保険局長 岡光 序治君 労働大臣官房長 渡邊 信君 労働省労政局長 七瀬 時雄君
朋市君 日下部禧代子君 千葉 景子君 吉川 春子君 笹野 貞子君 中尾 則幸君 国務大臣 労 働 大 臣 永井 孝信君 政府委員 労働大臣官房長 渡邊 信君 労働省労政局長 七瀬 時雄君
浩君 桝屋 敬悟君 松岡滿壽男君 柳田 稔君 井上 一成君 岩田 順介君 岡崎トミ子君 三原 朝彦君 寺前 巖君 出席国務大臣 労 働 大 臣 永井 孝信君 出席政府委員 労働政務次官 坂井 隆憲君 労働大臣官房長 渡邊 信君 労働省労政局長 七瀬 時雄君
朋市君 青木 薪次君 日下部禧代子君 吉川 春子君 笹野 貞子君 末広真樹子君 国務大臣 労 働 大 臣 永井 孝信君 政府委員 労働大臣官房長 渡邊 信君 労働省労政局長 七瀬 時雄君
○政府委員（七瀬時雄君） 勤労者の持ち家比率というのは少しずつ高まってきている状況にはございますけれども、自営の方々とかそういう方々に比べるとかなり持ち家率が低いという状況があって、このあたりをどう改善していくかというのが労働省の大きな仕事だろうと思っております。
荒賀 泰太君 農林水産大臣官 房長 高木 勇樹君 農林水産省経済 局長 堤 英隆君 資源エネルギー 庁長官 江崎 格君 郵政大臣官房審 議官 品川 萬里君 労働大臣官房長 渡邊 信君 労働省労政局長 七瀬 時雄君
○政府委員（七瀬時雄君） 労働委員会の調整、先生ただいま御指摘のとおり、当事者に対して中立の労働委員会が働きかけてうまい妥協を求めていくということで、最終的にそれを合意するかどうかは当事者の問題でございますので、仲介に立った労働委員会がその履行について経済的な負担を負うというようなことはございませんし、そういう例はございません。
朋市君 青木 薪次君 日下部禧代子君 吉川 春子君 笹野 貞子君 末広真樹子君 国務大臣 労 働 大 臣 永井 孝信君 政府委員 労働大臣官房長 渡邊 信君 労働省労政局長 七瀬 時雄君
○政府委員（七瀬時雄君） 金融機関としての労働金庫のチェック体制につきましては、一つは、労働金庫内部で検査部的なものを設けて内部で検査をするやり方が一つ。それから、労働金庫の団体であります全国労働金庫協会の中に労働金庫監査機構というものを設けまして、そういった監査機構を通じて監査をするやり方が二つ目。それから三番目には、労働省、大蔵省一体となりまして定期報告を受ける形、それから立入検査を実施する。
○政府委員（七瀬時雄君） 住専処理の関係につきましては、住専処理機構への出資の要請があったとは聞いておりませんし、また法制上も実態上も住専に融資できないし、していないという状況でございますので、いずれにいたしましても、そういう出資要請というのはあり得ないことだろうと思っております。
○政府委員（七瀬時雄君） 先生の御指摘の点、非常に重要な点、多岐にわたっておりましたけれども、例えば長期継続雇用、終身雇用の問題についてはそのいい面を評価すべきだという議論は欧米にもあるわけで、その辺は大事にしていかなければならないと思っております。
朋市君 青木 薪次君 日下部禧代子君 吉川 春子君 笹野 貞子君 末広真樹子君 国務大臣 労 働 大 臣 永井 孝信君 政府委員 労働大臣官房長 渡邊 信君 労働省労政局長 七瀬 時雄君
○政府委員（七瀬時雄君） 二・五％の成長は、おっしゃいましたように、投資、消費、その他いろいろあると思いますが、雇用者数の増を〇・六％という想定でやっていると思います。
浩君 中村 時広君 桝屋 敬悟君 松岡滿壽男君 柳田 稔君 井上 一成君 岩田 順介君 岡崎トミ子君 寺前 巖君 出席国務大臣 労 働 大 臣 永井 孝信君 出席政府委員 労働政務次官 坂井 隆憲君 労働大臣官房長 渡邊 信君 労働省労政局長 七瀬 時雄君
朋市君 青木 薪次君 日下部禧代子君 吉川 春子君 笹野 貞子君 末広真樹子君 国務大臣 労 働 大 臣 永井 孝信君 政府委員 労働大臣官房長 渡邊 信君 労働省労政局長 七瀬 時雄君
正行君 二田 孝治君 宮里 松正君 江田 五月君 須藤 浩君 松岡滿壽男君 柳田 稔君 井上 一成君 岩田 順介君 岡崎トミ子君 寺前 巖君 出席国務大臣 労 働 大 臣 永井 孝信君 出席政府委員 労働大臣官房長 渡邊 信君 労働省労政局長 七瀬 時雄君
佐々木典夫君 厚生省児童家庭 局長 高木 俊明君 農林水産大臣官 房長 高木 勇樹君 通商産業省基礎 産業局長 林 康夫君 郵政大臣官房審 議官 品川 萬里君 労働大臣官房長 渡邊 信君 労働省労政局長 七瀬 時雄君
局長 草原 克豪君 文部省初等中等 教育局長 井上 孝美君 文部省学術国際 局長 岡村 豊君 文化庁次長 林田 英樹君 農林水産省経済 局長 東 久雄君 労働大臣官房長 伊藤 庄平君 労働省労政局長 七瀬 時雄君
○政府委員（七瀬時雄君） 先生おっしゃいましたように、一事業所当たり七人という数字でございますけれども、だんだんと制度が普及していくに従って規模の小さい方にその制度が及んでまいりますので、新規加入の規模で見ますと下回っているという現状でございます。
○政府委員（七瀬時雄君） 三十年の場合で六・六％ですと九百九万六千円ということでございますし、四十年の場合には六・六％で一千七百八十万六千円という予定運用になろうかと思います。
通商産業省基礎 産業局長 清川 佑二君 中小企業庁長官 中田 哲雄君 運輸省鉄道局長 戸矢 博道君 運輸省自動車交 通局長 高橋 伸和君 郵政大臣官房審 議官 品川 萬里君 労働大臣官房長 伊藤 庄平君 労働省労政局長 七瀬 時雄君
芳男君 千葉 景子君 足立 良平君 武田 節子君 星野 朋市君 和田 教美君 国務大臣 労 働 大 臣 浜本 万三君 政府委員 労働大臣官房長 伊藤 庄平君 労働省労政局長 七瀬 時雄君
○政府委員（七瀬時雄君） 私ども、現地におきましてパート労働者の方々を含めた労働者あるいは事業主の方々からいろんな形で相談を受けておりまして、そういった問題の対応に努めておりますところから、労働組合の結成状況とかあるいは交渉の状況を必ずしも正確に把握いたしておりませんけれども、地元の労政部局あるいは新聞報道等を通じまして把握に努めておりまして、主婦のパートの方々がみずから組合を結成し、あるいは既存の
○政府委員（七瀬時雄君） 正確にお答えできるかどうかでございますけれども、生産性と賃金、経済構造でいえば国全体の生産性とそれからそれが配分された一人当たりの勤労者の所得というのはある程度の相関があるだろうと思っております。